Som kastebold mellem aktiv socialhjælp

Som ung udeboende under 25 år og studerende mellem 2 uddannelser, kan livet – og specielt økonomien – være svær at få til, at hænge sammen såfremt du pludselig befinder dig udenfor uddannelsessystemets trygge SU-udbetaling.

Det skete netop for mig for 14 dage siden. Men i min verden er det nu ikke så slemt – for man tror jo, at der et et sikkerhedsnet udspændt under alle som redder én såfremt, man skulle ryge ud af SU-systemet, af den ene eller anden grund. Men indimellem kan man risikere, at have i sikkerhedsnettets store masker – og stryge direkte gennem det sikkerhedsnet vi netop allesammen betaler til, via vores skat.

Således fandt jeg ud af, at det ikke var særlig nemt at gå fra én uddannelse til en anden – og samtidig skulle have en form for indtægt til, at betale mine faste regninger med. Da SU’en var udelukket pga. uddannelsesstop og start igen om 1½ måned, måtte jeg ty til hjælp – igen – fra kommunen. Denne gang stormede jeg ned på borgerservice-kontoret, for det var jo hvad ydelsesafdelingen her i Horsens Kommune bad mig om, sidst jeg stod i en lignende situation. Denne gang gik det dog ikke helt så nemt som jeg havde håbet. Godtnok er jeg klar over, at man, for at modtage sociale ydelser må stille sig til rådighed for arbejdsmarkedet, hvilket jeg lige siden jeg flyttede hjemmefra, har været via jobnet.dk hvor min profil ikke en eneste dag, har været offline – i håbet om et fast arbejde, men intet er dukket op.

Men da jeg som sagt stillede på borgerservice, forklarede de mig denne gang, at da jeg var under uddannelse kunne hverken de eller ydelseskontoret hjælpe mig – men for fanden, jeg kan jo ikke betale husleje og el af ingenting – så gode råd er dyre.

I min voksende frustation, som desværre er alt for velkendt for mig, over dette system – hvor kontanthjælpen er bagudbetalt og SU’en forudbetalt, giver det desværre en indtægt på 0 kroner i en hel måned – bad jeg derfor skrankedamen om, at kontakte en person på et kontor der havde helt tjek på sagen.

Jeg har tidligere været igennem det sociale system med hensyn til netop kontanthjælpsansøgninger – lad det være jer en advarsel, at det ikke er verdens nemmeste system at finde rundt i – og jeg har brugt RIGTIG mange timer på, at nærlæse Fr. Møllers guldkorn, netop omkring aktiv socialpolitik og kontanthjælp for, at få så meget ud af situationen som det nu engang kan lade sig gøre.
Det viser sig også, gang på gang, at de socialvejledere på kommunerne, som burde hjælpe folk – ofte undlader, at følge og/eller vejlede omkring mulige ekstra ydelser, som borgerne faktisk kan sende ansøgninger om. Således har jeg desværre konstateret, at jeg har haft et “tab” i form af særlig støtte fra §34 i nedenstående lov om aktiv socialpolitik – en paragraf der netop kan bruges til, at gøre livet som kontanthjælpsmodtager en smule bedre, såfremt du har en boligudgift (netto) på 2.200 kroner eller over – hvilket jeg har haft lige siden jeg rykkede ud, fra forældrenes trygge rammer.

§34 foreskriver nemlig omkring særlig støtte:

§ 34. Personer, der opfylder betingelserne i § 11, og som har høje boligudgifter eller stor forsørgerbyrde, kan særskilt eller i forbindelse med udbetaling af hjælp efter § 25 få en særlig støtte.

Stk. 2. Inden kommunen giver støtte, skal det undersøges, om der kan skaffes en rimelig, billigere bolig.

Stk. 3. Følgende personer kan ikke få særlig støtte:

1) Ægtepar, der er omfattet af § 13, stk. 7 og 8.

2) Personer under 25 år, som får hjælp efter § 25, stk. 1, nr. 3 og 4 og stk. 12, nr. 3 og 4.

3) Personer, der får hjælp efter §§ 25 a og 27.

4) Personer, der modtager orlovsydelse efter lov om børnepasningsorlov.

Stk. 4. Personer, der får nedsat hjælpen efter § 25, stk. 5-10, §§ 36-42, får særlig støtte med det beløb, der ville have været udbetalt, hvis de pågældende ikke havde været omfattet af nedsættelsen.

Stk. 5. Beskæftigelsesministeren fastsætter regler for beregningen af støtten efter stk. 1, herunder regler om begrænsning af støtten og fradrag for indtægter.

Sidder du nu derude og tænker “Jamen skal jeg så flytte?” – er svaret NEJ

Fr. Møller, jeg tillader mig lige, at citere dig for din udtalelse i dit blogindlæg:

I Kolding kommune går man en tak videre. Der forsøger man nemlig at skræmme folk fra at søge hjælp efter §34. Man fortæller dem, at hvis de insisterer, skal de være indstillet på at flytte fra deres hjem efter tre måneder – uden at have noget at flytte til. Det er naturligvis ikke rigtigt. Virkeligheden er, at hvis man kan anvises “billigere, passende bolig”, er man ikke engang forpligtet til at tage imod den – men må naturligvis acceptere, at støtten sættes i forhold til den billigere bolig, man har afvist. Helt enkelt – og såre rimeligt.

Som Fr. Møller skriver, er der INGEN krav om, at du skal acceptere en evt. ny bolig som kommunen anviser dig. Denne kan du med ro i sindet afvise, din beregning jvf. §34 vil så blot blive nedsat efter hvad du KUNNE have modtaget, hvis du flyttede over i den anviste bolig af kommunen. Men lad os lige slå fast – det kræver ikke at du flytter!

Uheldigvis kan man, når man er mellem 2 uddannelser ikke gøre brug af §34 idét at man indgår i §25a som foreskriver;

§ 25 a. Kommunen kan yde op til 1 måneds engangshjælp til personer, der ikke opfylder betingelserne i § 13 b, indtil de har ret til en hel måneds kontanthjælp eller starthjælp. Engangshjælpen ydes fra ansøgningstidspunktet, og indtil ansøgeren får udbetalt kontanthjælp eller starthjælp.

Stk. 2. Hjælpen efter stk. 1 kan højst udgøre 4.231 kr.

Stk. 3. For personer under 25 år, som bor hos en eller begge forældre, kan hjælpen højst udgøre 2.103 kr.

Men tilbage til kommunen…

Langt om længe – godt 15 minutters baksen frem og tilbage med ny socialbehandler, fandt vi frem til, at der måske alligevel var et sted for mig – kaldet §25a, som omhandler personer mellem uddannelser, hvortil en engangsudbetaling kan tildeles, såfremt man er tilmeldt jobcenteret – intet problem. Størrelsen… 4.200 kroner.

Hvordan FANDEN skal jeg kunne leve af denne engangsudbetaling med husleje på 3.434 og en elregning som lyder på kr. 972,- – og det er vel og mærke KUN for husleje, vand og EL. Hvad med resten? Telefoni og mad?!

Jeg kunne ikke stille mere op end det – men blev dog henvist til akut-møde idag kl. 12 – og jeg har bestemt ikke siden tirsdag, lagt på den lade side. Jeg brugte godt og vel 6,5 time på, at gennemgå love og paragraffer omkring sociale ydelser, socialpolitik og aktivering – og har nu fundet mig lidt ekstra guf – som jeg forhåbentligt kan bruge, til min fordel

Dét ekstra guf kaldes §81 + §88 i Lov om aktiv Socialpolitik som indeholder (fed skrift er en vigtig detalje);

§ 81. Kommunen kan yde hjælp til rimeligt begrundede enkeltudgifter til en person, som har været ude for ændringer i sine forhold, hvis den pågældendes egen afholdelse af udgifterne i afgørende grad vil vanskeliggøre den pågældendes og familiens muligheder for at klare sig selv i fremtiden. Hjælpen kan normalt kun ydes, hvis udgiften er opstået som følge af behov, der ikke har kunnet forudses. Kommunen kan dog efter en konkret vurdering undtagelsesvis yde hjælp til en udgift, der har kunnet forudses, hvis afholdelsen af udgiften er af helt afgørende betydning for den pågældendes eller familiens livsførelse.

Derudover findes der i §88 mulighed for hjælp til forsørgelse – jeg citerer:

§ 88. En person kan normalt ikke få hjælp til udgifter, som den pågældende har påtaget sig, inden vedkommende har ansøgt kommunen om hjælp.

og §89 som supplement;

§ 89. Hjælp til forsørgelse udbetales normalt som et månedligt beløb. Udbetalingen sker bagud for 1 måned.

Stk. 2. Kommunen kan udbetale engangshjælpen for kortere perioder, hvis der er begrundet tvivl om, at modtageren vil opfylde betingelserne for hjælp i hele den periode, som engangshjælpen er beregnet til at dække.

Og jeg har ikke i sinde at give op, før min socialvejleder fortæller mig – med dokumentation sort på hvidt – at jeg ikke kan ansøge om §81 + 88 pga. studier. Godtnok er det ikke deres skyld, at der intet arbejde er at hente – men derfor betyder det ikke, at jeg ikke kan erklære mig uenig i deres sagsbehandling og ansøge om ALT hvad remmer og tøj kan holde – de har ikke set det sidste til mig, dernede på kommunen, endnu!